"Como fuerza
social, un individuo con una idea vale por
noventa y nueve con
un solo interés."
Mill,
John Stuart:
La
elaboración de proyectos sociales nace como consecuencia del deseo de mejorar
la realidad en que vivimos, es importante resaltar la descripción de lo que se
quiere conseguir, indicando con precisión la finalidad del mismo, la adaptación
a las características del entorno, las personas que lo van a llevar a cabo y el
recurso mínimo imprescindible para su aplicación. A
continuación podemos encontrar información concreta acerca de diseño de
proyectos sociales, como se clasifica los proyectos, los tipos de evaluaciones,
formulación, ejecución, evaluación, plan, programa y proyecto.
Definición de proyectos sociales
La Comisión Económica para América
Latina CEPAL, (2002) “Un proyecto social es la unidad mínima de asignación de
recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades
pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando
un déficit, o solucionando un problema"
Clasificación de proyectos
Comunitarios
“Dirigidos
a crear espacios de encuentro, reforzar la identidad comunal y atender
problemas y fortalezas propias de la dinámica comunitaria. Por ejemplo:
instalación de una casa de la cultura, radios comunitarias, prensa comunitaria,
dotación de insumos para los grupos culturales y educativos". (2002)
Sociales
“Su
único fin es mejorar la calidad de vida de una comunidad en sus necesidades
básicas como salud, educación, empleo y vivienda. El proyecto pronostica y
orienta una serie de actividades para conseguir determinados objetivos”. (2002)
Infraestructura
“Sirven
de apoyo, generando condiciones que faciliten e induzcan a la realización de
actividades productivas, propiciando efectos económicos y sociales en distintos
grupos poblacionales. Como ejemplo podemos citar: desarrollos viales,
electrificación, agua potable, mercado de mayoristas, sistemas de riego”. (2002)
Productivos
“Si
bien todo proyecto nace de un diagnóstico previo, es importante enmarcar el
trabajo en cinco áreas que son: comercial, técnica, legal, organizacional y
financiera, que deben ser desarrolladas para poder medir o evaluar la factibilidad
de un proyecto” (2002).
Formulación, ejecución y evaluación de proyectos sociales
Definición de formulación
“Es
la etapa centrada en el diseño de las distintas opciones del proyecto, lo que significa
sistematizar, un conjunto de posibilidades técnicamente viables, para alcanzar
los objetivos y solucionar el problema que motivó su inicio” (2002).
Definición de ejecución
“En
la ejecución se lleva a cabo el proyecto, según los términos aprobados en la
formulación. En un convenio deben especificarse, al menos, las partes
implicadas, los responsables del proyecto, los objetivos y resultados, los
plazos fecha de inicio y finalización”. (2002)
Defenición de evaluación
“Es
un proceso de estimación, valorización y revisión detallada de los logros, a partir
de los objetivos propuestos”. (2002)
Clasificación de proyectos
Evaluación
ex-ante
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Evaluación continúa
|
Evaluación
Ex-post
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Que
se realiza antes de la inversión y la operación. Ella permite estimar tanto
los costos como el impacto (o beneficios) y así adoptar la decisión
(cualitativa) de implementar o no el proyecto.
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Se hace mientras el proyecto se va
desarrollando y guarda estrecha relación con el monitoreo del proyecto.
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Se
lleva a cabo tanto en la etapa de operación como una vez finalizado el
proyecto. Tiene dos funciones: cualitativa y cuantitativamente.
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El monitoreo
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Se relaciona directamente con la gestión
administrativa y consiste en un examen continuo o periódico que se efectúa
durante la implementación del proyecto, en las etapas de inversión u
operación.
|
||
Plan, programa y proyecto
Plan
Ander
Egg (1963) “Es un término de carácter global, expresa las líneas políticas
fundamentales, las prioridades, la asignación de recursos acorde a esas
prioridades, las estrategias de acción. Pretende alcanzar el curso deseable y
probable de desarrollo en el campo establecido”
Programa
“Es
el conjunto de proyectos relacionados entre sí, basados en la consecución de un
objetivo parcial o sectorial del plan. El programa corresponde a un conjunto de
proyectos”. (1963)
Proyecto
“Un
conjunto de actividades encadenadas y organizadas basándose en las
consecuciones de un objetivo específico que forma parte del programa. El
proyecto corresponde a un conjunto de actividades, planificadas, es también la unidad más específica, fija objetivos
y metas generales, identifica los medios que se deben emplear para lograr estos
objetivos, identifica proyectos que lo componen, proporciona un detalle de las
medidas para lograr los objetivos y las metas, que pueden ser planes trimestrales,
planes quincenales, planes semanales o diarios” . (1963)
Diferencias entre plan, programa y proyecto
Plan
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Programa
|
Proyecto
|
Los
planes son formas de ordenamiento superior, tienen un carácter de totalidad y
normalmente son generados y creados a largo plazo.
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Conjunto
coordinado de proyectos, orientados a realizar los objetivos del plan. Supone
proyectos vinculados entre sí, debido a que en muchos casos un proyecto,
tiene como requisito la realización de otro, el programa es de mediano plazo.
|
Es
una unidad elemental del proceso de planificación y programación. El proyecto
es a corto plazo.
|
Propuesta
“Fortalecimiento al equipo técnico de la Direccion Municipal de Planificación del Municipio de Uspantán sobre diseño de proyectos sociales dirigido a grupos vulnerables”
Referencias bibliográficas
a. Ander-Egg,
E. Métodos
de Trabajo S Konopka, Gisela. Trabajo Social de grupo. España: Euroamérica,
1963.
b. CEPAL,
(2002) Sistema Integrado de Formulación,
Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales. (SIFEM)
c. Pichardo,
Arlette (1993). Evaluación del
impacto Social. El valor de lo humano ante la crisis y el ajuste. Buenos
Aires, Argentina. Editorial HVMANITAS.
Siempro (1999)
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